關(guān)于進一步加強工程造價咨詢企業(yè)晉升甲級資質(zhì)審核工作的通知(建辦標(biāo)[2011]29號)

各省、自治區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳，直轄市建委(建設(shè)交通委)：

為嚴(yán)格工程造價咨詢行業(yè)準(zhǔn)入，提高工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)審核工作質(zhì)量，根據(jù)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》(建設(shè)部令第149號)，現(xiàn)就進一步做好工程造價咨詢企業(yè)晉升甲級資質(zhì)審核工作通知如下：

一、認(rèn)真做好申報材料的初審和實地核查

省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門要依據(jù)《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》和本通知要求，認(rèn)真做好資質(zhì)申報材料的初審工作，確保申報材料真實、規(guī)范。

(一)要認(rèn)真核對企業(yè)申報材料是否齊全、是否與原件一致。是否符合《工程造價咨詢企業(yè)晉升甲級資質(zhì)申報材料要求》。

(二)要實地核查申報企業(yè)的情況。重點核查申報企業(yè)股東出資情況、辦公場所、人事代理關(guān)系、社會保險及繳納營業(yè)收入的營業(yè)稅發(fā)票的真實性。經(jīng)實地核查后要出具核查報告。核查報告應(yīng)由單位及核查人員蓋章簽字。

(三)要根據(jù)審核情況出具初審意見，隨同企業(yè)申報材料、實地核查報告報我部標(biāo)準(zhǔn)定額司。

二、規(guī)范和完善資質(zhì)審核程序

我部根據(jù)加強工程造價咨詢行業(yè)管理的需要，規(guī)范和完善資質(zhì)審核程序，進一步做好資質(zhì)審核工作。

(一)實行資質(zhì)審核專家評審制度。我部將從工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)評審專家?guī)熘须S機抽取專家組成評審小組，組織專家評審小組對申報材料進行評審。

(二)組織對申報企業(yè)材料的真實性進行實地抽查，抽查率為30%-50%.(三)根據(jù)專家評審意見和實地抽查情況，提出審核意見，并在我部網(wǎng)站上進行公示。

(四)對經(jīng)公示、實地核查沒有異議的企業(yè)，以住房城鄉(xiāng)建設(shè)部公告的形式發(fā)布準(zhǔn)予資質(zhì)許可的決定。

三、切實強化資質(zhì)動態(tài)監(jiān)管

各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)實行申報企業(yè)注冊造價工程師、工程造價咨詢業(yè)績等公示制度。對于申報材料有弄虛作假嫌疑或被舉報的企業(yè)和個人，要及時開展核查。經(jīng)核查確實存在弄虛作假行為的，按照《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》第三十二條、第三十六條和第三十七條的規(guī)定處理。

各省級住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)建立對取得工程造價咨詢資質(zhì)企業(yè)的動態(tài)監(jiān)督檢查制度，加強對工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)的實時監(jiān)管。對取得資質(zhì)后，資質(zhì)條件發(fā)生變化又未及時調(diào)整，且不符合資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)的，按照《工程造價咨詢企業(yè)管理辦法》第三十三條和第三十四條的規(guī)定處理。

本通知自2011年6月1日起執(zhí)行。

附件：工程造價咨詢企業(yè)晉升甲級資質(zhì)申報材料要求

中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

二〇一一年五月六日

附件：

工程造價咨詢企業(yè)晉升甲級資質(zhì)申報材料要求

一、申報材料內(nèi)容

申報材料包括工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級申請書、企業(yè)基本情況及人員材料(附件1)、企業(yè)營業(yè)收入證明材料(附件2)三部分，每部分單獨裝訂成冊。

(一)工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級申請書申報企業(yè)在“工程造價咨詢企業(yè)、造價工程師管理系統(tǒng)”(www.ccost.com)上填寫完成相關(guān)信息后，直接打印工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級申請書即可。

(二)企業(yè)基本情況及人員材料

1.申報材料目錄;

2.資質(zhì)證書(正、副本)復(fù)印件;

3.企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照(正、副本)復(fù)印件;

4.股東會決議復(fù)印件;

5.企業(yè)章程復(fù)印件;

6.企業(yè)技術(shù)檔案管理制度、質(zhì)量控制制度、財務(wù)管理制度等規(guī)章制度材料;

7.工商部門出具的股東出資情況證明材料復(fù)印件;

8.股東出資協(xié)議復(fù)印件;

9.股東中造價工程師注冊證書復(fù)印件;

10.自有或租賃固定辦公場所證明材料復(fù)印件;

11.技術(shù)負(fù)責(zé)人任職文件、身份證、職稱證書、造價工程師注冊證書復(fù)印件;

12.造價工程師材料(以每個人員為單位整理相關(guān)材料)：身份證、職稱證書、造價工程師注冊證書及勞動合同復(fù)印件。以上人員中屬退休人員需在該人資料后附退休證復(fù)印件;

13.造價員材料(以每個人員為單位整理相關(guān)材料)：身份證、職稱證書、造價員證書及勞動合同復(fù)印件。以上人員中屬退休人員需在該人材料后附退休證復(fù)印件;

14.企業(yè)專職專業(yè)人員人事存檔證明材料復(fù)印件(由國家認(rèn)可的人事代理機構(gòu)與本企業(yè)簽訂的人事代理合同或托管協(xié)議，以及由該人事代理機構(gòu)核對蓋章認(rèn)可的《人事代理名單》);

15.企業(yè)專職專業(yè)人員社會基本養(yǎng)老保險證明材料復(fù)印件(包括本企業(yè)《社會基本養(yǎng)老保險登記證》復(fù)印件以及由相應(yīng)社保中心核對蓋章認(rèn)可的《企業(yè)員工社會基本養(yǎng)老保險繳納情況表》)。

(三)企業(yè)營業(yè)收入材料

1.申報材料目錄;

2.企業(yè)近3年完成工程造價咨詢業(yè)務(wù)及其營業(yè)收入的匯總情況;

3.企業(yè)近3年繳納營業(yè)收入的營業(yè)稅發(fā)票(或銀行電子繳稅付款憑證)復(fù)印件;

4.企業(yè)近3年開具的營業(yè)收入發(fā)票及對應(yīng)的工程造價咨詢合同復(fù)印件;

5.企業(yè)近3年的財務(wù)審計報告復(fù)印件。

二、申報材料要求

1.甲級資質(zhì)申請須在完成書面材料的同時，通過www.ccost.com完成網(wǎng)上申報;

2.工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級申請書中企業(yè)簡介內(nèi)容包括：企業(yè)簡歷、企業(yè)取得乙級造價資質(zhì)時間及其變更情況、企業(yè)經(jīng)營狀況及其擁有其他資質(zhì)情況等;

3.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的名稱應(yīng)與申報企業(yè)名稱一致，營業(yè)執(zhí)照副本需有上一年度年檢記錄;

4.自有固定辦公場所證明材料提供房屋產(chǎn)權(quán)證明即可，租賃固定辦公場所證明材料應(yīng)提供租賃合同及出租方的房屋產(chǎn)權(quán)證明;

5.企業(yè)章程及股東出資協(xié)議應(yīng)有全體股東簽字。股東出資情況證明必須由工商部門出具且時間應(yīng)是申報日期前3個月內(nèi)的，并注明全體股東姓名及出資額;

6.資質(zhì)證書要提供企業(yè)現(xiàn)行資質(zhì)證書和取得乙級滿三年(包括乙級暫定期一年)的資質(zhì)證書或批準(zhǔn)文件，如企業(yè)涉及分立、合并、變更等發(fā)生變化的，還應(yīng)提供涉及的資質(zhì)證書或批準(zhǔn)文件;

7.企業(yè)專職專業(yè)人員是指申報的造價工程師與造價員之和(二者不重復(fù)計算)，中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員應(yīng)同時是造價師或造價員，造價工程師不具備中級技術(shù)職稱的，可根據(jù)工作需要，聘任為工程師，并提供企業(yè)聘用證明材料，具有中級以上專業(yè)技術(shù)職稱的人員均應(yīng)提供取得技術(shù)職稱的批準(zhǔn)文件;

8.企業(yè)專職專業(yè)人員年齡為不超過60歲，出資人除外;

9.企業(yè)所提供的勞動合同應(yīng)與當(dāng)?shù)貏趧硬块T規(guī)定的勞動合同范本格式相符，真實、有效且合同期限在一年以上;

10.企業(yè)專職專業(yè)人員人事代理合同或托管協(xié)議應(yīng)為有效期內(nèi)的，人事代理機構(gòu)核對并蓋章認(rèn)可的《人事代理名單》應(yīng)為申報日期前3個月內(nèi)的;

11.企業(yè)專職專業(yè)人員社會基本養(yǎng)老保險證明應(yīng)提供本企業(yè)《社會基本養(yǎng)老保險登記證》復(fù)印件，以及由社保中心核對并蓋章認(rèn)可的企業(yè)申報甲級資質(zhì)日期前3個月內(nèi)的繳納社保的繳費發(fā)票、《企業(yè)員工社會保險繳納情況表》(應(yīng)包括人員名單、繳費基數(shù)、個人社保號(代碼)等);

12.企業(yè)近3年完成工程造價咨詢業(yè)務(wù)及其營業(yè)收入?yún)R總情況的內(nèi)容包括：完成工程造價咨詢項目一覽表(與工程造價咨詢合同對應(yīng))和與項目對應(yīng)的工程造價咨詢收入一覽表，企業(yè)營業(yè)收入及交納營業(yè)稅金額一欄表等。提供的業(yè)績證明材料的截止日期距申報日期不能超過6個月，且必須是連續(xù)36個月內(nèi)的;

13.企業(yè)繳納營業(yè)收入的營業(yè)稅發(fā)票(或銀行電子繳稅付款憑證)復(fù)印件，應(yīng)每年按月份的順序裝訂。稅票或銀行繳稅憑證的內(nèi)容應(yīng)包括：企業(yè)名稱、計稅金額、稅率、納稅所屬時期等信息，繳稅科目應(yīng)為營業(yè)稅。減免稅企業(yè)應(yīng)由稅務(wù)部門出具減免稅的證明材料和完稅證明。企業(yè)開具的營業(yè)發(fā)票及對應(yīng)的工程造價咨詢合同附后。

14.財務(wù)審計報告應(yīng)符合示范文本的要求，在相關(guān)的報表附注中，有工程造價咨詢業(yè)務(wù)專項收入的內(nèi)容。

三、其他要求

1.工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級申請書必須使用計算機打印(或通過工程造價咨詢企業(yè)管理系統(tǒng)直接打印);

2.申報材料使用A4幅面紙張裝訂;企業(yè)專職專業(yè)人員材料順序應(yīng)與工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)等級申請書中企業(yè)專職專業(yè)人員登記表一致;裝訂方式應(yīng)易于翻閱且不易散落;

3.附件材料均為復(fù)印件裝訂成冊，復(fù)印件除資質(zhì)證書、營業(yè)執(zhí)照正本外，需保持原件大小復(fù)印，不得放大或縮小，不得使用掃描件;

4.所有復(fù)印材料必須清晰整潔，證書復(fù)印件應(yīng)包括編號頁、照片頁、內(nèi)容頁，證書如有續(xù)期記錄、變更記錄，還應(yīng)包括續(xù)期頁、變更頁復(fù)印件;

5.附件材料的復(fù)印件，須在證件右上方壓蓋單位公章，并由初審機關(guān)加蓋原件已核印章;

6.申報材料欠缺、復(fù)印件不清晰、裝訂混亂的，應(yīng)退回企業(yè)重新申報。